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　　 其三 ，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之
 外。